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公布工夫:2019-9-20 11:01:33      文章滥觞:自然资源部      点击:189

自然资源部关于以“多规合一”为根底促进计划用地

“多审合一、多证合一”变革的告诉

天然资规[20192

各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门、新疆消费建立兵团自然资源主管部门,中央军委后勤保障部军事设施建设局,国度林业和草原局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派出机构,部构造各司局:

为落实党中央、国务院促进政府职能改变、深化“放管服”变革和优化营商情况的要求,现就以“多规合一”为根底促进计划用地 “多审合一、多证合一”变革的有关事项告诉以下:

一、兼并计划选址和用地预审

将建设项目选址意见书、建设项目用地预审定见兼并,自然资源主管部门统一核发建设项目用地预审与选址意见书(见附件1),不再零丁核发建设项目选址意见书、建设项目用地预审定见。

触及新增建立用地,用地预审权限在自然资源部的,建设单位向处所自然资源主管部门提出用地预审与选址申请,由处所自然资源主管部门受理;经省级自然资源主管部门报自然资源部经由过程用地预审后,处所自然资源主管部门向建设单位核发建设项目用地预审与选址意见书。用地预审权限在省级以下自然资源主管部门的,由省级自然资源主管部门肯定建设项目用地预审与选址意见书打点的层级和权限。

利用曾经依法核准的建立用地停止建立的项目,不再打点用地预审;需求打点计划选址的,由处所自然资源主管部门对计划选址状况停止检察,核发建设项目用地预审与选址意见书。

建设项目用地预审与选址意见书有效期为三年,自核准之日起计较。

二、兼并建立用地计划答应和用地核准

将建立用地计划许可证、建立用地批准书兼并,自然资源主管部门统一核发新的建立用地计划许可证(见附件2),不再零丁核发建立用地批准书。

以划拨方法获得国有土地使用权的,建设单位向所在地的市、县自然资源主管部门提出建立用地计划答应申请,经有建立用地核准权的人民政府核准后,市、县自然资源主管部门向建设单位同步核发建立用地计划许可证、国有土地划拨决定书。

以出让方法获得国有土地使用权的,市、县自然资源主管部门根据计划条件体例土地出让计划,经依法核准后构造地盘供给,将计划条件归入国有建立用地使用权出让条约。建设单位在签署国有建立用地使用权出让条约后,市、县自然资源主管部门向建设单位核发建立用地计划许可证。

三、促进多测整合、多验合一

以统一标准尺度、强化功效同享为重点,将建立用地审批、城乡规划答应、计划核实、完工验收和不动产注销等多项测绘业务整合,归口功效管理,促进“多测兼并、结合测绘、功效同享”。不得反复审核和要求建设单位大概个人屡次提交对统一标的物的测绘功效;确有需求的,能够停止核实更新和弥补测绘。在建设项目完工验收阶段,将自然资源主管部门卖力的计划核实、地盘核验、不动产测绘等兼并为一个验收事项。

四、简化报件审批质料

各地要根据“多审合一、多证合一”变革要求,核发新版证书。对现有建立用地审批和城乡规划答应的处事指南、申请表单和申报材料清单停止清算,进一步简化和标准申报材料。除法定的核准文件和证书之外,处所自行设立的各种通知书、检察定见等一概打消。放慢信息化建立,能够经由过程当局内部信息同享得到的有关文件、证书等质料,不得要求行政相对人提交;对行政相对人前期已供给且无变化的质料,不得要求反复提交。撑持各地探究以互联网、手机APP等方法,为行政相对人供给在线打点、进度查询和文书下载打印等服务。

本告诉自公布之日起施行,有效期5年。各地可结合实际,制定实施细则。

自然资源部

2019917